Stor ændring på handicapområdet: Regeringen dropper aftale og vil flytte ansvar fra kommunerne

Der kan være store ændringer på vej på handicapområdet for borgere i hele Danmark.

Den nye regering, der tiltrådte i juni, ønsker at stå friere i udformningen af sin handicappolitik. Derfor ophæver regeringen den rammeaftale, som den daværende SVM-regering indgik med Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre i 2024.

Rammeaftalen indeholdt 25 overordnede initiativer og havde som formål at skabe en langsigtet og fagligt og økonomisk bæredygtig udvikling på handicapområdet.

Nu ønsker regeringen i stedet at søge nye og brede politiske aftaler på tværs af Folketinget.

Ansvar skal flyttes fra kommuner til regioner

En af de ændringer, regeringen vil arbejde videre med, handler om borgere med komplekse behov på den højt specialiserede del af socialområdet.

Her vil regeringen indføre specialeplaner og flytte ansvaret for de berørte målgrupper fra kommunerne til regionerne.

Ifølge Socialministeriet er hensigten at skabe større sikkerhed for, at den enkelte borgers behov bliver mødt med den rette faglighed og det rette tilbud.

Socialminister Monika Rubin siger:

Vi tager nu fat på arbejdet med en række initiativer, som vil betyde grundlæggende ændringer af handicapområdet. Som vil være baseret på mere tillid, og som vil tilføre mere struktur og samle fagligheden omkring borgerne – ligesom vi kender det fra sundhedsvæsnet. Ændringerne skal sikre, at man som borger får den hjælp, man har brug for – om det er en blindestok her og nu eller behovet for højt specialiseret hjælp og støtte.

Hjælpemidler skal være enklere

Også hjælpemiddelområdet står foran ændringer, hvis regeringens planer bliver gennemført.

Regeringen ønsker ifølge Socialministeriet et system, der skal være enklere og i højere grad baseret på tillid. Pressemeddelelsen beskriver ikke nærmere, hvordan den nye model konkret skal udformes. Dermed er der på nuværende tidspunkt tale om regeringens politiske retning for området og ikke en beskrivelse af en færdig ny ordning.

Politisk aftale fra 2024 bliver ophævet

Rammeaftalen fra 2024 bandt den daværende regering sammen med Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre om udviklingen på handicapområdet.

Den konstruktion ønsker den nye regering ikke at fortsætte.

Monika Rubin begrunder beslutningen sådan:

Med rammeaftalen havde man bundet sig på en måde, der gjorde det mere vanskeligt, end det behøver at være, at samarbejde bredt på tværs af Folketinget. Den oprindelige aftale har udlevet sit potentiale, men jeg håber bestemt, at vi også fremover kan have konstruktive drøftelser om de vigtige dagsordener på handicapområdet med partierne, der i sin tid stod bag.

Det er regeringens og ministerens begrundelse for beslutningen. Ophævelsen betyder ikke i sig selv, at alle konkrete initiativer fra den tidligere aftale nødvendigvis erstattes af bestemte nye ordninger; Socialministeriets meddelelse beskriver de områder, regeringen nu ønsker at arbejde videre med.

Sammen om Handicap bliver nedlagt

Samtidig stopper partnerskabet Sammen om Handicap.

Partnerskabet har blandt andre bestået af Danske Handicaporganisationer, Sammenslutningen af Unge med Handicap, Danske Regioner, Dansk Socialrådgiverforening, FOA, KL, Landsorganisationen for Sociale Tilbud, Selveje Danmark og Socialpædagogerne.

Forummet har blandt andet været brugt til drøftelser om udfoldelsen af initiativerne i rammeaftalen.

Socialministeren understreger, at nedlæggelsen ikke betyder, at organisationer og andre aktører ikke længere skal inddrages:

Man kan ikke lave politik uden at lytte til de personer, som det hele drejer sig om. Interessenterne er vigtige og helt centrale samarbejdspartnere for mig, men det er min vurdering, at det brede og eksklusive forum i Sammen om Handicap ikke sikrer den bedste dialog fremadrettet. Jeg vil gerne takke parterne for den tid og det store engagement, de har lagt i partnerskabssamarbejdet. Jeg ser frem til fortsat at have en tæt dialog med en bred vifte af aktører.

Regeringens udmelding markerer dermed et skifte i organiseringen og den politiske proces omkring handicapområdet. For borgere med handicap og deres pårørende bliver det især de kommende konkrete forslag om specialeplaner, ansvarsfordelingen mellem kommuner og regioner samt ændringerne på hjælpemiddelområdet, der vil vise, hvordan den nye retning kommer til at fungere i praksis.